รัฐบาลสหรัฐฯ ได้ดำเนินการเพื่อพยายามรวมประชากรผิวดำที่เพิ่งได้รับอิสรภาพของประเทศเข้าสู่สังคมเป็นระยะเวลา 14 ปี
ระหว่างปี พ.ศ. 2406 ถึง พ.ศ. 2420 รัฐบาลสหรัฐรับหน้าที่ในการรวมผู้คนเกือบสี่ล้านที่เคยตกเป็นทาสเข้าสู่สังคมหลังจากสงครามกลางเมืองได้แบ่งประเทศอย่างขมขื่นในประเด็นเรื่องการเป็นทาส ทาสผิวขาวทางตอนใต้ที่สร้างเศรษฐกิจและวัฒนธรรมเกี่ยวกับแรงงานทาส บัดนี้ถูกบังคับโดยความพ่ายแพ้ในสงครามที่คร่าชีวิตผู้คนจำนวน 620,000 คนเพื่อเปลี่ยนความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจ การเมือง และสังคมกับชาวอเมริกันเชื้อสายแอฟริกัน
“สงครามทำลายสถาบันทาส รับรองการอยู่รอดของสหภาพ และก่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจและการเมืองที่วางรากฐานสำหรับประเทศสมัยใหม่” Eric Foner ผู้เขียนReconstruction: America’s Unfinished Revolution 1863-1877เขียน “ระหว่างการฟื้นฟู สหรัฐอเมริกาได้พยายามครั้งแรก . เพื่อสร้างสังคมที่เท่าเทียมบนขี้เถ้าแห่งการเป็นทาส”
การฟื้นฟูโดยทั่วไปแบ่งออกเป็นสามขั้นตอน: การฟื้นฟูในช่วงสงคราม การสร้างประธานาธิบดี และการสร้างใหม่แบบรุนแรงหรือในรัฐสภา ซึ่งจบลงด้วยการประนีประนอมในปี 1877เมื่อรัฐบาลสหรัฐฯ ถอนกำลังทหารคนสุดท้ายออกจากรัฐทางใต้ ซึ่งเป็นการสิ้นสุดยุคการสร้างใหม่
การฟื้นฟูในช่วงสงคราม
8 ธันวาคม พ.ศ. 2406 : แผนสิบเปอร์เซ็นต์สองปีหลังสงครามกลางเมืองในปีพ. ผู้ มีสิทธิเลือกตั้งของรัฐ สมาพันธรัฐให้คำปฏิญาณว่าจะจงรักภักดีต่อสหภาพเพื่อเริ่มกระบวนการยอมให้กลับเข้าสู่สหภาพใหม่
ยกเว้นผู้นำระดับสูงของสมาพันธรัฐ ถ้อยแถลงยังรวมถึงการให้อภัยและฟื้นฟูทรัพย์สิน ยกเว้นผู้ที่ตกเป็นทาส สำหรับผู้ที่เข้าร่วมในสงครามต่อต้านสหภาพแรงงาน Eric Foner เขียนว่าแผนสิบเปอร์เซ็นต์ของลินคอล์น “อาจถูกมองว่าเป็นเครื่องมือในการย่นระยะเวลาของสงครามและสนับสนุนการปลดปล่อยให้เป็นอิสระ” มากกว่าความพยายามอย่างแท้จริงในการสร้างภาคใต้
2 กรกฎาคม พ.ศ. 2407: พรรครีพับลิกัน Wade Davis Bill
Radical จากสภาและวุฒิสภาพิจารณาแผนสิบเปอร์เซ็นต์ของลินคอล์นที่ผ่อนปรนมากเกินไปในภาคใต้ พวกเขาถือว่าความสำเร็จไม่น้อยไปกว่าการเปลี่ยนแปลงที่สมบูรณ์ของสังคมภาคใต้
เวด-เดวิส บิล ผ่านรัฐสภาในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2407 กำหนดให้ชายผิวขาวร้อยละ 50 ในรัฐกบฏต้องสาบานตนว่าจะจงรักภักดีต่อรัฐธรรมนูญและสหภาพแรงงาน ก่อนที่พวกเขาจะสามารถเรียกประชุมคอนแวนต์ของรัฐธรรมนูญของรัฐได้ ร่วมสนับสนุนโดยวุฒิสมาชิก Benjamin Wade แห่งโอไฮโอและสมาชิกสภาคองเกรส Henry Davis แห่ง Maryland ร่างกฎหมายดังกล่าวยังเรียกร้องให้รัฐบาลอนุญาตให้ชายแอฟริกันอเมริกันมีสิทธิในการออกเสียงลงคะแนนและ “ใครก็ตามที่ถืออาวุธต่อต้านสหรัฐอเมริกาโดยสมัครใจ” ควรถูกปฏิเสธ สิทธิในการออกเสียงลงคะแนน
โดยยืนยันว่าเขาไม่พร้อมที่จะ “มุ่งมั่นอย่างไม่ยืดหยุ่นต่อแผนการฟื้นฟูใดๆ” ลินคอล์นพ็อกเก็ตคัดค้านร่างกฎหมายซึ่งทำให้เวดและเดวิสโกรธเคืองผู้กล่าวหาประธานาธิบดีในแถลงการณ์ของ “การแย่งชิงผู้บริหาร” ในความพยายามเพื่อให้แน่ใจว่า การสนับสนุนของคนผิวขาวทางตอนใต้เมื่อสงครามสิ้นสุดลง Wade-Davis Bill ไม่เคยถูกนำมาใช้
16 มกราคม พ.ศ. 2408: สี่สิบเอเคอร์และล่อ
ในวันนี้ นายพลวิลเลียม เทคัมเซห์ เชอร์แมน ได้ออกคำสั่งภาคสนามหมายเลข 15 ซึ่งแจกจ่ายที่ดินที่ถูกยึดไปประมาณ 400,000 เอเคอร์ในโลว์คันทรีจอร์เจียและเซาท์แคโรไลนาในแปลงขนาด 40 เอเคอร์ให้กับครอบครัวชาวผิวดำที่เพิ่งได้รับอิสรภาพ . เมื่อFreedmen’s Bureauก่อตั้งขึ้นในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2408 ซึ่งสร้างขึ้นส่วนหนึ่งเพื่อแจกจ่ายที่ดินที่ถูกยึดจากคนผิวขาวทางตอนใต้ ให้ชื่อตามกฎหมายสำหรับที่ดินขนาด 40 เอเคอร์แก่ชาวแอฟริกันอเมริกันและสหภาพแรงงานผิวขาวทางตอนใต้
หลังสงครามยุติ ประธานาธิบดีแอนดรูว์ จอห์นสันได้คืนที่ดินส่วนใหญ่ให้แก่อดีตเจ้าของทาสผิวขาว ที่จุดสูงสุดระหว่างการฟื้นฟู สำนัก Freedmen มีเจ้าหน้าที่ 900 รายกระจายอยู่ทั่ว 11 รัฐทางใต้ที่จัดการทุกอย่างตั้งแต่ข้อพิพาทด้านแรงงาน ไปจนถึงการแจกจ่ายเสื้อผ้าและอาหาร ไปจนถึงการเปิดโรงเรียน ไปจนถึงการปกป้องพวกเสรีชนจาก คูคลัก ซ์แคลน
14 เมษายน พ.ศ. 2408: การลอบสังหารของลินคอล์น
หกวันหลังจากนายพลโรเบิร์ตอี. ลี มอบ กองทัพแห่งเวอร์จิเนียตอนเหนือให้กับนายพล ยูลิสซิสแกรนท์ผู้บังคับบัญชาของกองทัพยูเนี่ยนในเมืองอัปโปแมตทอกซ์รัฐเวอร์จิเนียซึ่งยุติสงครามกลางเมืองได้อย่างมีประสิทธิภาพ ลินคอล์นถูกยิงที่โรงละครฟอร์ดในวอชิงตันดีซีโดยจอห์น วิลค์ส บูธนักแสดงละครเวที
เพียง 41 วันก่อนการลอบสังหาร ประธานาธิบดีคนที่ 16 ได้ใช้คำปราศรัยเปิดงานครั้งที่สองเพื่อส่งสัญญาณการปรองดองระหว่างภาคเหนือและภาคใต้ “ด้วยความมุ่งร้ายต่อใครก็ตาม ด้วยการกุศลเพื่อทุกคน … ให้เราพยายามทำงานที่เราอยู่ให้เสร็จ เพื่อพันธนาการบาดแผลของประเทศชาติ” เขากล่าว แต่ความพยายามที่จะผูกมัดบาดแผลเหล่านี้ด้วยนโยบายการสร้างใหม่จะตกอยู่ที่รองประธานาธิบดีแอนดรูว์ จอห์นสัน ซึ่งกลายเป็นประธานาธิบดีเมื่อลินคอล์นถึงแก่กรรม
อ่านเพิ่มเติม: ในการเข้ารับตำแหน่งครั้งที่สองของเขา อับราฮัม ลินคอล์น พยายามรวมชาติ
การฟื้นฟูประธานาธิบดี
29 พ.ค. 2408: แผนฟื้นฟูของแอนดรูว์ จอห์นสัน แผนฟื้นฟู
ของประธานาธิบดีจอห์นสัน เสนอการนิรโทษกรรมทั่วไปแก่คนผิวขาวทางตอนใต้ ซึ่งให้คำมั่นว่าจะจงรักภักดีต่อรัฐบาลสหรัฐฯ ในอนาคต ยกเว้นผู้นำสมาพันธรัฐซึ่งจะได้รับการอภัยโทษเป็นรายบุคคลในภายหลัง
แผนดังกล่าวยังให้อำนาจแก่คนผิวขาวทางตอนใต้ในการเรียกคืนทรัพย์สิน ยกเว้นผู้ที่ตกเป็นทาส และให้สิทธิ์รัฐในการตั้งรัฐบาลใหม่โดยมีผู้ว่าการชั่วคราว ทว่าแผนของจอห์นสันไม่ได้ทำอะไรเพื่อขัดขวางเจ้าของที่ดินสีขาวจากการใช้ประโยชน์จากอดีตทาสของพวกเขาในเชิงเศรษฐกิจต่อไป
“ตั้งแต่ช่วงสงครามกลางเมืองสิ้นสุดลง” Eric Foner เขียน “การค้นหาเริ่มต้นขึ้นสำหรับวิธีการทางกฎหมายในการอยู่ใต้บังคับบัญชาของประชากรผิวดำที่ผันผวน ซึ่งถือว่าความเป็นอิสระทางเศรษฐกิจเป็นผลพวงของเสรีภาพ และวินัยแรงงานแบบเก่าเป็นเครื่องหมายของการเป็นทาส”
6 ธันวาคม พ.ศ. 2408: การแก้ไขครั้งที่ 13
การให้สัตยาบันการ แก้ไขครั้งที่ 13 ได้ ยกเลิกการเป็นทาสในสหรัฐอเมริกาโดยมี ” ข้อยกเว้นเป็นการลงโทษสำหรับอาชญากรรม” คำประกาศการปลดปล่อยของลินคอล์นเมื่อวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2406 ครอบคลุมทาส 3 ล้านคนในรัฐที่ควบคุมโดยสหพันธรัฐในช่วงสงครามกลางเมืองเท่านั้น การแก้ไขครั้งที่ 13 เป็นการแก้ไขครั้งแรกในสามฉบับ
อ่านเพิ่มเติม: ข้อยกเว้นในการแก้ไขครั้งที่ 13 ยังคงอนุญาตให้มีทาสหรือไม่?
1865: The Black Codes
เพื่อขัดขวางการเคลื่อนย้ายทางสังคมและเศรษฐกิจที่คนผิวดำอาจใช้ภายใต้สถานะของพวกเขาในฐานะประชาชนอิสระ รัฐทางใต้เริ่มต้นในปลายปี 1865 โดยมิสซิสซิปปี้และเซาท์แคโรไลนาตรากฎหมายBlack Codesกฎหมายต่างๆ ที่ส่งเสริมการปราบปรามทางเศรษฐกิจของคนผิวดำให้กับอดีตทาสของพวกเขา .
ในเซาท์แคโรไลนา มีกฎหมายว่าด้วยการพเนจรที่อาจนำไปสู่การจำคุกสำหรับ “บุคคลที่ใช้ชีวิตอย่างเกียจคร้านหรือไร้ระเบียบ” และกฎหมายการฝึกงานที่อนุญาตให้นายจ้างผิวขาวพาเด็กผิวสีออกจากบ้านเพื่อใช้แรงงาน หากพวกเขาสามารถพิสูจน์ได้ว่าพ่อแม่นั้นยากจน ไม่สมประกอบ หรือเป็นคนเร่ร่อน . ตามที่ Foner กล่าวว่า “กฎระเบียบด้านแรงงานและกฎหมายอาญาที่ซับซ้อนทั้งหมดถูกบังคับใช้โดยเครื่องมือของตำรวจและระบบตุลาการซึ่งคนผิวดำแทบไม่มีเสียงใด ๆ “
อ่านเพิ่มเติม: Black Codes จำกัด ความก้าวหน้าของชาวแอฟริกันอเมริกันหลังสงครามกลางเมืองอย่างไร
การฟื้นฟูรัฐสภา
2 มีนาคม พ.ศ. 2410: พระราชบัญญัติการสร้างใหม่ พ.ศ. 2410
พระราชบัญญัติการสร้างใหม่ พ.ศ. 2410 ระบุข้อกำหนดสำหรับการกลับเข้ามาใหม่เพื่อเป็นตัวแทนของรัฐกบฏ ร่างกฎหมายได้แบ่งอดีตรัฐภาคี ยกเว้นเทนเนสซี ออกเป็นห้าเขตการทหาร แต่ละรัฐจำเป็นต้องเขียนรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ ซึ่งต้องได้รับการอนุมัติจากผู้มีสิทธิเลือกตั้งส่วนใหญ่ รวมทั้งชาวแอฟริกันอเมริกันในรัฐนั้น นอกจากนี้ แต่ละรัฐยังต้องให้สัตยาบันการแก้ไขรัฐธรรมนูญ ครั้งที่ 13 และ 14 หลังจากปฏิบัติตามเกณฑ์เหล่านี้ซึ่งเกี่ยวข้องกับการปกป้องสิทธิของชาวแอฟริกันอเมริกันและทรัพย์สินของพวกเขา อดีตรัฐภาคีอาจได้รับการยอมรับอย่างเต็มที่และเป็นตัวแทนของรัฐบาลกลางในสภาคองเกรส
9 กรกฎาคม พ.ศ. 2411 : การแก้ไขครั้งที่ 14 การแก้ไขครั้ง
ที่ 14 ให้สิทธิการเป็นพลเมืองแก่ทุกคนที่ “เกิดหรือแปลงสัญชาติในสหรัฐอเมริกา” รวมถึงอดีตทาส และให้ “การคุ้มครองที่เท่าเทียมกันตามกฎหมาย” แก่พลเมืองทุกคน โดยขยายบทบัญญัติของร่างกฎหมาย ของสิทธิของรัฐ การแก้ไขดังกล่าวทำให้รัฐบาลสามารถลงโทษรัฐที่ลดสิทธิในการออกเสียงลงคะแนนของประชาชนโดยลดจำนวนการเป็นตัวแทนในสภาคองเกรสลง
1865: The Black Codes
เพื่อขัดขวางการเคลื่อนย้ายทางสังคมและเศรษฐกิจที่คนผิวดำอาจใช้ภายใต้สถานะของพวกเขาในฐานะประชาชนอิสระ รัฐทางใต้เริ่มต้นในปลายปี 1865 โดยมิสซิสซิปปี้และเซาท์แคโรไลนาตรากฎหมายBlack Codesกฎหมายต่างๆ ที่ส่งเสริมการปราบปรามทางเศรษฐกิจของคนผิวดำให้กับอดีตทาสของพวกเขา .
ในเซาท์แคโรไลนา มีกฎหมายว่าด้วยการพเนจรที่อาจนำไปสู่การจำคุกสำหรับ “บุคคลที่ใช้ชีวิตอย่างเกียจคร้านหรือไร้ระเบียบ” และกฎหมายการฝึกงานที่อนุญาตให้นายจ้างผิวขาวพาเด็กผิวสีออกจากบ้านเพื่อใช้แรงงาน หากพวกเขาสามารถพิสูจน์ได้ว่าพ่อแม่นั้นยากจน ไม่สมประกอบ หรือเป็นคนเร่ร่อน . ตามที่ Foner กล่าวว่า “กฎระเบียบด้านแรงงานและกฎหมายอาญาที่ซับซ้อนทั้งหมดถูกบังคับใช้โดยเครื่องมือของตำรวจและระบบตุลาการซึ่งคนผิวดำแทบไม่มีเสียงใด ๆ “
อ่านเพิ่มเติม: Black Codes จำกัด ความก้าวหน้าของชาวแอฟริกันอเมริกันหลังสงครามกลางเมืองอย่างไร
การฟื้นฟูรัฐสภา
2 มีนาคม พ.ศ. 2410: พระราชบัญญัติการสร้างใหม่ พ.ศ. 2410
พระราชบัญญัติการสร้างใหม่ พ.ศ. 2410 ระบุข้อกำหนดสำหรับการกลับเข้ามาใหม่เพื่อเป็นตัวแทนของรัฐกบฏ ร่างกฎหมายได้แบ่งอดีตรัฐภาคี ยกเว้นเทนเนสซี ออกเป็นห้าเขตการทหาร แต่ละรัฐจำเป็นต้องเขียนรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ ซึ่งต้องได้รับการอนุมัติจากผู้มีสิทธิเลือกตั้งส่วนใหญ่ รวมทั้งชาวแอฟริกันอเมริกันในรัฐนั้น นอกจากนี้ แต่ละรัฐยังต้องให้สัตยาบันการแก้ไขรัฐธรรมนูญ ครั้งที่ 13 และ 14 หลังจากปฏิบัติตามเกณฑ์เหล่านี้ซึ่งเกี่ยวข้องกับการปกป้องสิทธิของชาวแอฟริกันอเมริกันและทรัพย์สินของพวกเขา อดีตรัฐภาคีอาจได้รับการยอมรับอย่างเต็มที่และเป็นตัวแทนของรัฐบาลกลางในสภาคองเกรส
9 กรกฎาคม พ.ศ. 2411 : การแก้ไขครั้งที่ 14 การแก้ไขครั้ง
ที่ 14 ให้สิทธิการเป็นพลเมืองแก่ทุกคนที่ “เกิดหรือแปลงสัญชาติในสหรัฐอเมริกา” รวมถึงอดีตทาส และให้ “การคุ้มครองที่เท่าเทียมกันตามกฎหมาย” แก่พลเมืองทุกคน โดยขยายบทบัญญัติของร่างกฎหมาย ของสิทธิของรัฐ การแก้ไขดังกล่าวทำให้รัฐบาลสามารถลงโทษรัฐที่ลดสิทธิในการออกเสียงลงคะแนนของประชาชนโดยลดจำนวนการเป็นตัวแทนในสภาคองเกรสลง
24 เมษายน พ.ศ. 2420: รัทเธอร์ฟอร์ด บี. เฮย์สและการประนีประนอมในปี พ.ศ. 2420
สิบสองปีหลังจากสิ้นสุดสงครามกลางเมือง ประธานาธิบดีรัทเธอร์ฟอร์ด บี. เฮย์สได้ถอนกองกำลังของรัฐบาลกลางออกจากตำแหน่งรอบเมืองหลวงของรัฐลุยเซียนาและเซาท์แคโรไลนา ซึ่งเป็นรัฐสุดท้ายที่ครอบครองโดย รัฐบาลสหรัฐ.
ตามที่ Foner, Hayes ไม่ได้ถอนทหารตามที่เชื่อกันอย่างกว้างขวาง แต่มีเพียงไม่กี่คนที่ยังคงอยู่ไม่เป็นผลสืบเนื่องมาจากการกลับมาของกฎทางการเมืองสีขาวในรัฐเหล่านี้ ในสิ่งที่รู้จักกันอย่างกว้างขวางในชื่อ การประนีประนอมในปี 1877พรรคเดโมแครตยอมรับชัยชนะของเฮย์ส ตราบใดที่เขายอมให้สัมปทาน เช่น การถอนทหารและการตั้งชื่อคนใต้ในคณะรัฐมนตรีของเขา “ทุกรัฐในภาคใต้” ชาวหลุยเซียน่าผิวดำกล่าว “ได้อยู่ในมือของชายที่ยึดเราไว้เป็นทาส”
อ่านเพิ่มเติม: การเลือกตั้งปี 1876 สิ้นสุดการฟื้นฟูอย่างมีประสิทธิภาพอย่างไร
